Система государственного экологического контроля и повышения его эффективности

Проблема охраны окружающей среды встала перед человечеством сравнительно недавно.

Но уже в нашем веке, который ознаменовал себя масштабным истощением природных ресурсов, огромным количеством вредных выбросов в атмосферу и океан, уничтожением лесов и множеством иных факторов, усугубляющих положение с экологией на нашей планете, экологическая катастрофа приблизилась необычайно.

«Озоновая дыра», радиоактивное загрязнение, глобальное потепление климата, состояние воздушных бассейнов в крупных городах наглядно свидетельствуют о том, что наша среда обитания истощена до предела.

Одной из важнейших основ обеспечения устойчивого развития является построение эффективной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды, реализующей современные международно-признанные принципы и механизмы в данной области, и обеспечивающей экологически сбалансированное развитие экономики и социальной сферы страны.

Учитывая обозначившиеся в последние годы тенденции роста отечественной экономики, следует отметить нарастание остроты экологических проблем в ряде регионов России и усиление в этой связи озабоченности населения, органов государственной власти и местного самоуправления.

При этом изменившаяся в последние два десятилетия структура российской экономики, старение основных фондов, возросшая аварийность производства и другие факторы обусловили.

Существенный рост негативного воздействия антропогенной деятельности практически на все компоненты и объекты окружающей среды.

Охрана окружающей среды и рациональное использование ее ресурсов в условиях бурного роста промышленного производства стала одной из актуальнейших проблем современности. В любом городе мира есть различные экологические проблемы, Москва тоже не является исключением.

Однако необходимо констатировать, что степень реагирования государства на новые экологические вызовы в условиях изменившихся методов хозяйствования и принципиально иных социально-экономические реалий неадекватна характеру и уровню этих вызовов.

Когда ведут речь о механизмах действия экологической политики, обычно выделяют три подхода: прямое регулирование, связанное с воздействием государства (нормативно-правовые, административно-контрольные меры, прямое регулирование и т.д.); экономическое стимулирование, связанное с развитием рыночных механизмов; смешанные механизмы. В качестве основных механизмов экологического контроля выделяют: организационный, экономический, правовой механизмы.

Экологическая экспертиза и государственный экологический контроль занимают особое место в механизме действия экологического права России[1]. Они проводится в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий соответствующей деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы. Таким образом, экологическая экспертиза выполняет функцию предупредительного экологического контроля. По некоторым оценкам, предотвращение загрязнения природной среды обходится в четыре - пять раз дешевле, чем ликвидация негативных последствий экологически необоснованных решений.

Актуальность работы определяется необходимостью постоянного контроля за состоянием окружающей среды и ее защиты, в связи с возрастающими угрозами, которые несёт в себе несовершенство механизмов экологического контроля для населения и экономики страны.

Теоретической основой настоящей работы являются труды специалистов в области экологического права и проблемы государственного экологического контроля: Алимова Л.Л., Бринчука М.М., Боголюбова С.А., Голиченкова А.К., Гостевой С.С., Израэль Ю.А, Игнатьевой И.А., Кичигина Н.В. Маркович Д.Ж., Петрова В.В., Реймерса Н.Ф., Смышляева В.А., Тищенко С.В. и других.

Целью данной дипломной работы является анализ системы государственного экологического контроля, а также разработка предложений по повышению эффективности системы государственного экологического контроля. Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи:

1. охарактеризована сущность государственного экологического контроля, его инструменты и методы;

2. проанализированы особенности организации государственного экологического контроля в Российской Федерации;

3. разработаны предложения по повышению эффективности системы государственного экологического контроля.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, разбитых на параграфы, заключения и списка использованной литературы.

    Экологические заметки

    Утилизация компьютеров и оргтехники
    Трудно представить сегодняшнюю жизнь без персонального компьютера (ПК), электроники, мобильного телефона. ПК всюду – дома, на работе, школе, ВУЗе, аптеке, банке, на вокзале, магаз ...

    Влияние климатических характеристик на рассеивание вредных веществ в атмосфере на территории Иркутской области
    Человек всегда хотел победить природу и обуздать ее, но для этого необходимо изучить и проанализировать процессы, происходящие в ней. В связи с возросшим уровнем градостроительства ...

    Термодинамика необратимых процессов и проблем экологии
    Термодинамика изучает закономерности теплового движения в равновесных системах и при переходе систем в равновесие (классическая или равновесная, термодинамическая), а так же обобща ...