Основы совершенствования управления охраной окружающей среды на муниципальном уровне
Положение муниципальном экологическом контроле на территории муниципального образования города Новый Уренгой может быть разработано в целях нормативно-правового регулирования правоотношений в области осуществления функций органа местного самоуправления по вопросам охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности на территории муниципального образования.
При его введении достигаются следующие цели и задачи:
- реализация норм федерального законодательства, предусматривающих передачу функций в реализации экологической политики, материальных ресурсов и ответственности на муниципальный уровень;
-регламентация деятельности органа местного самоуправления в осуществлении муниципального экологического контроля ;
- создание правового механизма системы управления природоохранной деятельностью на муниципальном уровне;
-создание принципиально новой муниципальной службы, координирующей природоохранную деятельность предприятий и организаций, независимо от их формы собственности и ведомственного подчинения;
-определение форм и методов вовлечения населения в деятельность по оздоровлению окружающей среды и благоустройству мест проживания и общего пользования на территории муниципального образования.
При введении в действие муниципального экологического контроля можно ожидать следующие результаты:
- будет создана эффективно работающая система управления природоохранной деятельностью в городе позволит проводить целенаправленную экологическую политику, позволяющую стабильно снижать антропогенное воздействие на окружающую среду и соответственно, снижать показатели смертности и заболеваемости населения, проводить мероприятия по благоустройству и озеленению, улучшению социально-экономических показателей и качества жизни;
- появится стимулирование предприятий посредством муниципального экологического контроля во внедрении новейших экологически эффективных технологий, содействие развитию рынка экологических услуг и экологического предпринимательства позволит сократить потребление природных ресурсов, подготовить экономику муниципального образования к вступлению России в ВТО и переходу к европейским стандартам безопасности продукции и процессов ее производства, создаст новые рабочие места;
- приобщение общественности к решению экологических проблем города и планированию природоохранной деятельности послужит стимулом для населения в росте экологической культуры, гражданской активности в общественном контроле, для практического участия жителей муниципального образования в выполнении природоохранных мероприятий.
Координация контрольной деятельности федеральных и областных органов власти и управления в рамках муниципального экологического контроля на территории города может осуществляться либо в привязке экологических вопросов к социально-экономическому развитию города, либо на основании договора с территориальными органами федерального исполнительной власти в области охраны окружающей среды и природопользования. С целью исключения дублирования функций экологического контроля с учетом требований ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля ( надзора)» целесообразно практиковать плановые комплексные проверки предприятий-природопользователей с комиссионным участием федеральных контролирующих органов и изданием соответствующих распоряжений городской администрации о проведении проверок.
Экологические заметки
Экологическая социология
Экологическая социология прошла
сложный и трудный путь своего становления и окончательно сложилась (хотя и
продолжает существовать несколько параллельных, но взаимосвязанных концеп ...
Региональный комплекс загрязнений окружающей среды (на примере г. Тольятти)
На современном этапе своего развития общество все больше сталкивается с
проблемами обеспечения экологической безопасности сформировавшихся
эколого-экономических систем и их структу ...
Расчет и проектирование установки по очистке сточных вод для предприятия целлюлозно-бумажной промышленности
20-е столетие характеризуется интенсивным ростом населения
Земли, развитием урбанизации. Появились города-гиганты с населением более 10-ти
млн. человек. Развитие промышленности ...